港口国控制的目的和意义:
港口国控制的主要目的是限制与排除低标准船舶，保证船舶安全航行和防止船舶对海洋环境造成污染，及对船旗国海事主管当局履约的监督和补充。国际海事组织和国际劳工组织公约的执行，不仅靠船旗国的努力，而且更重要的也需要港口国控制的贯彻与实施。港口国控制对改善国际航运船舶状况，促进航运安全，保护港口国利益，促进统一的国际标准，增进区域性合作等方面具有重要意义。具体体现在：z 改善营运船舶状况；z 保证海上航行安全；z 有效保护港口国利益；z 促进国际统一标准形成；z 增进区域性合作发展。
港口国控制的依据:
港口国控制的实施是基于相关国际公约的相关规定，同时港口国是这些公约的缔约国。依据所适用公约的条款规定，港口国可由检查官对抵达其港口的外国籍船舶实施检查。港口国控制所依据的国际公约有：z 1966 年国际载重线公约及 1988 年议定书；z 1974 年国际海上人命安全公约及修正案，1978 年和 1988 年议定书；z 经 1978 年议定书修正的 1973 年国际防止船舶造成污染公约；z 1978 年海员培训、发证和值班标准国际公约及 1995 年修正案；z 1969 年国际船舶吨位丈量公约；z 1972 年国际海上避碰规则公约及修正案；z 商船最低标准公约（第 ILO 147 公约）；第 6 页 共 205 页港口国控制概述。
港口国控制程序:
为了统一各港口国控制组织执行港口国控制的做法，给港口国控制检查官提供有效的实施指南，国际海事组织在 1995 年 11 月 23 日通过了 A.787（19）决议 ——《港口国控制程序》（以下称 PSC 程序），要求各港口国政府照此要求实施港口国控制，同时将有关实施情况提交国际海事组织。针对船舶最低安全配员的要求，国际海事组织在 1999 年 11 月 25 日通过了A.890（21）决议 —— 《安全配员的原则》。决议 A.787(19)和 A.890(21)，这两个文件为港口国控制的实施提供了详细的指南。同时，也为统一这些检查的标准，特别是对船舶、船舶设备以及船员方面存在缺陷的判定提供了指导性的文件。
