看到一则案例：某轮在锚地，接到靠泊指令，起锚前打开1号、2号、3号货舱舱盖，并保持上述舱盖开启状态至靠妥泊位，该船存在船舶未按照规定开展开航前自查的行为，违反了《中华人民共和国船舶安全监督规则》第四十二条相关款项的规定，依据《中华人民共和国船舶安全监督规则》第五十三条，罚款3500元。

对此案例，我提出一点疑问：从锚地到码头是否需要做开航前自查？

我们先看一下相关法条。“开航前自查制度”的要求出自于《船舶安全监督规则》第42条。该条规定：“中国籍船舶应当建立开航前自查制度。船舶在离泊前应当对船舶安全技术状况和货物装载情况进行自查，按照国家海事管理机构规定的格式填写《船舶开航前安全自查清单》，并在开航前由船长签字确认。”

从法条可以看出：①这项制度的名称是“开航前自查制度”，“开航前”，是否可以解释为航次开始前？我认为这种理解应该是正确的。也就是说，从锚地起锚到泊位，不属于“开航前”。②自查时间是“离泊前”，“离泊”是不是意味着离开泊位？而泊位，是船舶“泊”的位置，可能是固定式泊位、栈桥式泊位、浮筒等，反正不是锚泊。

以上理解都是基于文义，不知道在实务中也是这样解释？如果我的理解正确，那么从锚地起锚开始靠泊码头这一刻，既不属于“开航前”也不属于“离泊前”，就不需要进行“开航前自查”。当然也就谈不上填写《开航前自查清单》了。其实，我们从《自查清单》的具体内容（比如“证书、文书是否齐全”“配员是否满足”等）也可以看出，它是应用于航次开始前的检查要求，对于航次中间锚泊再开航的行为不适用。为了确认我的观点，我特意咨询了一位资深船长，对我的观点表示赞同。

结论：从锚地起锚靠码头，不需要进行“开航前自查”。

这里需要澄清一个概念，“开航前自查”和“开航前检查”。前者出自《船舶安全监督规则》，后者出自《船员值班规则》。开航前自查是一项制度，检查内容通过检查表的形式体现；后者是一项开航前准备工作，要求“开航前１小时，值班驾驶员应当会同值班轮机员核对船钟、车钟、试舵等，并分别将情况记入航海日志、轮机日志及车钟记录簿内”。

相关法条：

关于开航前自查制度，主要文件有两个，一个是交通部颁布、2017年7月1日实施的《船舶安全监督规则》，一个是交通部海事局于2017年7月20日颁布的《关于船舶开航前自查有关事项的通知》。

①《船舶安全监督规则》

第42条第1款：中国籍船舶应当建立开航前自查制度。船舶在离泊前应当对船舶安全技术状况和货物装载情况进行自查，按照国家海事管理机构规定的格式填写《船舶开航前安全自查清单》，并在开航前由船长签字确认。

第53条：船舶未按照规定开展自查或者未随船保存船舶自查记录的，对船舶所有人或者船舶经营人处1000元以上1万元以下罚款。

②交通运输部海事局关于船舶开航前自查有关事项的通知

为落实航运企业安全生产主体责任，保障船舶安全，根据《中 华人民共和国船舶安全监督规则》，中国籍船舶实施开航前自查 制度，现将有关事项通知如下。一、航运公司应当按照本通知规定的格式（见附件），为每条船舶编制《XX 轮开航前安全自查清单》（以下简称《自查清单》）。航运公司编制《自查清单》时，可根据船舶实际情况进行适当调整，但应对《自查清单》的有效性负责，并注明调整理的理由。二、航运公司应当将船舶开航前自查纳入公司管理，明确责任，细化要求，完善管理制度，确保有效实施；体系内公司应将相关要求纳入体系管理。《自查清单》应装订成册，并在船上保存至少2年。三、船舶每次开航前，责任船员应对船舶安全技术状况和货物装载情况认真自查，填写《自查清单》，并由船长在开航前签字确认。

在固定航线航行且单次航程不超过2小时的船舶，一天内应当至少自查一次，并按要求填写《自查清单》。

四、海事管理机构应加强对船舶开航前自查情况的监督检查， 对未按照规定开展自查船舶，应按照《中华人民共和国船舶安全监督规则》等规定进行处罚，确保开航前自查要求落实到位，保障船舶安全。

五、海事管理机构应做好本通知的宣贯工作，并及时通知辖 区有关航运企业