科学证据揭示，船上二手烟(ETS)含大量致癌物，严重威胁船员健康；吸烟更是重大火灾隐患。制定并落实全面的吸烟政策，不仅是符合RIGHTSHIP检查要求的必需，更是对船员生命健康与船舶安全的根本保障。

一、RISQ Section 4:ISM System

4.15 是否已实施吸烟政策；该政策是否得到遵守；指定吸烟区是否得到充分标识？ 

二、发现描述

SMS体系中仅包含“工作区域禁止吸烟”的简单表述。未制定独立的吸烟政策以明确船员健康风险。

三、为什么要制定实施吸烟政策

（一）环境烟草烟雾是船员职业健康的风险

科学证据表明，吸入ETS对非自愿吸烟者健康构成的威胁类型与主动吸烟对吸烟者构成的威胁相同，非吸烟者可能因暴露于ETS而面临多种不良健康后果，这是在工作场所消除ETS的根本原因。

ETS含有超过4,000种化合物，其中包括60种已知致癌物。

非吸烟者可能因ETS经历多种不良健康影响。这些包括：

• 癌症和慢性退行性疾病，如儿童中耳疾病、心脏和血管疾病、慢性支气管炎和肺气肿。接触时间是重要的风险因素。

• 急性症状和疾病，如眼睛、鼻子和喉咙刺激、急性支气管炎和肺炎，以及婴儿猝死综合征（SIDS）。相对短期的接触可能足以导致这些影响发生。

• 潜在健康状况的急性恶化和并发症，如冠状动脉供血不足、冠状动脉闭塞、中风和急性哮喘发作。相对短期的接触可能足以导致这些后果。

• 由于ETS对胎儿的影响，怀孕期间接触ETS也具有特殊的脆弱性。

（二）吸烟的火灾风险

吸烟也是一种火灾隐患。大多数工作环境包含易燃的家具、装置、纸制品和化学品。控制吸烟及其相关习惯等措施对于降低火灾和爆炸风险至关重要。

【船东或船舶管理人有责任在合理可行范围内，确保其船员及船上其他人员的健康与安全】

注解：

• ETS(Environmental Tobacco Smoke)是一种复杂的化学物质和颗粒物（颗粒物）混合物，每当有人吸食香烟、雪茄或烟斗时便会释放到空气中。

• 被动吸烟是指吸入环境烟草烟雾（ETS）。

四、指引

（一）依据

（《工作场所消除环境烟草烟雾指南》，2003年），是由澳大利亚国家职业健康与安全委员会（NOHSC）发布的一份文件。旨在为如何在工作场所消除环境烟草烟雾（ETS）提供建议和指引。

（二）目标

• 促进海员的健康和福祉；

• 提供并维持健康的船上环境；

• 最大限度降低烟草烟雾对非吸烟者的风险；

• 教育海员了解吸烟的有害影响；以及

• 为任何有戒烟意愿的吸烟海员提供支持和帮助。

• 控制工作场所雇员接触ETS的首要目标必须是消除ETS。

• 工作场所安排应确保工作场所内无人接触ETS。

（三）措施

应考虑通过以下措施消除接触ETS：

• 书面禁烟政策。

• 告知新船员和现有船员有关禁烟政策以及与ETS相关的风险。

• 招聘时明确说明将在无烟环境中工作。

• 在可行的情况下，鼓励、支持并协助希望戒烟的船员。

• 禁止在工作场所吸烟，包括：

室内；

其他封闭或部分封闭区域；

烟雾可能飘入工作场所的区域。

• 确保指定的室外允许吸烟区域具有足够的自然通风，且ETS无法飘散或被吸入非吸烟的封闭区域。应避免靠近入口、开着的窗户和空调进气口的区域。

• 使用标准符号张贴标志，向船员和其他人员清楚地表明工作场所区域禁止吸烟。

• 限制吸烟地点，以保护非吸烟人员免受ETS影响，并为吸烟人员在其非值班时间提供指定的安全吸烟区。

• 应仅允许在指定场所吸烟，并设置清晰的指示标识和禁烟告示。

• 任何指定用于吸烟的房间应仅作此用途。不建议允许在船员舱室（cabins）内吸烟。

• 在合理可行的情况下，任何指定用于吸烟的房间应配备足够的通风设施，且其排风不得进入无烟区域。

• 应禁止在厨房、配膳间、食品储藏室或其他储存、处理或制备食物的场所吸烟，并张贴相应告示。

• 随意丢弃燃烧的火柴和烟蒂是危险的：应在允许吸烟的场所提供并使用烟灰缸或其他合适的容器。

  
  

注意：

• 根据反歧视立法，选择性招募非吸烟者是禁止的。然而，雇主有权拒绝允许雇员在工作场所吸烟。

• 将吸烟限制在烟雾不会飘向工作场所的室外区域，是消除接触ETS的良好实践的一个组成部分。

• 工作场所内部区域的指定吸烟区不被视为有效的控制措施。 即使这些区域通过独立的通风系统进行通风，并相对于周围区域保持负压，保护清洁和其他服务这些区域的工作人员也是一个关键考虑因素。

• 烟草燃烧过程中产生的化学物质能够吸附在天然和合成材料的表面。这些化学物质随后会解吸，从而延长了接触ETS的时间。