港口国检查(Port State Control,下文称PSC)强调指港口所在国家根据有关国际公约规定的标准,对进入其港口的外国籍船舶所实施的一种控制,以确保船舶及其设备符合国际公约要求,船员配备和操作符合适用的国际规范。通过港口国控制,对船旗国海事当局的管理进行制约和补充,纠正与消除受检船舶上所存在的不符合标准的缺陷,以确保船舶航行、人身和财产的安全,保护海洋环境,促进经济贸易的发展和航运经营水平的提高。海事界普遍认为,港口国控制是海上安全的最后防线。PSC实施的主要法律依据以联合国海洋法公约,SOLAS,STCW,MARPOL, MLC, LLC,BWMC等,同时因其在不同国家实施也须适用于当地的相关法律法规。
PSC的最终实施,对方便旗船以及船东起到极大的约束作用,从源头上消除安全及环保上的隐患,从根本上起到保障海上人命安全,保护环境的作用。然而发展到今天,由于对相关国际公约掌握的程度不同,以及对所抵达港口相关的地方法规和规定的认知的局限,不少船长及骨干船员对应对PSC检查依然有着畏之如虎的感觉,每次PSC检查之后总有一种懊恼和失落的感觉,明明是做了极大的努力,然而得到的结果却总是让人感觉大相庭径,如同推舟于陆,劳而无功。如何顺利通过PSC检查,在今天已经成为我们远洋船员必须面对的一个巨大的挑战。然正所谓 “知己知彼百战不殆” ,能否顺利通过PSC检查,最终取决于船方能否制定具有针对性的及高效的提前准备及全面自查自测工作。
我做实习生跑了两条船,到目前为止总计海龄十七个月,大大小小的检查也经历了不少,其中PSC检查四次。第一条船在越南经历了两次,第二条船一次在美国,一次在菲律宾。
以美国USCG检查为例,USCG检查在PSC检查中特别受到船东和船长们的重视,虽然美国并没有加入任何区域性备忘录,但其建立了一套独立的PSC检查体系,要求船舶在遵守了各种国际公约的前提下,还需严格遵守和执行更多的美国当地的法律法规,而且因港口所在州区域不同而不同。一旦违反这些地方法律法规无论对船公司还是对个人都会造成严重的经济损失甚至承担严重的法律后果。因此对即将前往美国港口的船只而言,对美国地方法律法规了解不够导致船舶不能严格遵守有效执行,将会很难顺利完成USCG检查甚至可能造成严重后果;反之,如果能在抵达美国港口之前做好相关准备并完全满足USCG检查的要求,那么你几乎已经基本解决了船舶停靠美国港口期间可能面临的所有问题。
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船舶港口国检查的知识
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