自5月16日凌晨03时，“鲁蓬远渔028”在印度洋中部海域倾覆，一直到24日2时12分，“鲁蓬远渔028”沉没，整整过去了整整8天。8天的时间，千万的人关注者搜救的进展，希望能有生还者......

虽然各方极力救助，但效果甚微，除打捞7具遇难者外，其他人员全部失踪。渔船也沉入5000米的印度洋。

相信大家现在最关心的是，事故是怎么发生的？应当如何有针对性的预防？这些都有待政府部门去调查分析，但小编感觉十分困难，因为船和人都没了，调查变得极其困难。

前几天，小编谈了谈远洋渔船的监管体制、渔船国际安全公约的事儿，今天聊一聊香港渔船检验的问题。为什么选择聊香港渔船检验呢？一是因为船舶检验是船舶安全的第一关口，关系格外重大；二是香港渔船检验管理比较先进，其管理经验值得借鉴。

一、内地渔船检验情况

1985年 3月 10日，由 12艘生产渔船、1艘冷藏运输船和 200余名船员组成的我国首支远洋渔业船队，从福州市马尾港起航，前往西非海域开展合作捕鱼，标志着我国海洋渔业正式走出国门，开启我国远洋渔业的历史新进程。30多年来，我国远洋渔船已从 1985年的 13艘发展到了如今的 2600余艘，作业区域也从西非海域扩大至五大洋 30多个国家和地区。

据统计，2011年，我国渔船总数达１０６万艘，占世界1/4；到2020年，渔船总数降至56万艘，不到10年，减少47%。这也说明我国在淘汰落后渔船的努力。2021年我国远洋渔船数量为2559艘，比2020年减少146艘。

远洋渔业是战略性产业，是我国渔业的重要组成部分，对保障国家食物安全、维护国家海洋权益、维护国家政治外交大局等具有重要意义。因此，渔船检验部门通过不断提升技术水平和服务能力，助力中国的渔船“走出去”。

为健全完善船舶检验及监督管理体制，体现优化协同高效，提高行政效率，2018年4月，检验管理职责由农业部渔船检验局划转到交通部海事局，同年，交通部海事局授权中国船级社实施远洋渔船的法定检验工作。

二、香港的船检机构和人员构成

1.船舶检验架构

香港特别行政区政府海事处隶属于香港特别行政区经济发展及劳工局，为香港特别行政区主管海事、船舶管理工作的政府机构。共有6个部门，现有员工1600多人。

香港全部船舶的检验工作由船舶事务科负责，而船舶事务科下属本地船舶安全部、船舶 安全监督部和船舶注册及海员事务部三个部 门，其中本地船舶安全部下属 本地船舶安全组和海事工业安全组两个工作组，而香港的船舶检验及管理工作主要 由本地船舶安全组负责。

也就是：海事处处长—船舶事务科—本地船舶安全部—本地船舶安全组。

2.船舶检验管理人员构成

三、实行委聘检验方式开展渔船检验

香港海事处对符合资格的人员实行认可，然后授予验船师资格。由授予的验船师开展渔船图纸审核、初次检验和年度检验等工作。目前，海事处委聘的验船师包括：中国船级社、美国船级社、法国船级社、等共9家国际船级协会成员。

日常检验工作是这样的开展的。船东直接向海事处委聘的验船师提交检验申请书，验船师接到申请后，将受理意见连同申请书，先通知海事处。然后再进行图纸审批或实施检验。完成检验后，验船师应当于14日内将检验声明送交海事处。海事处于2个工作日核发验船证明书，有效期12个月-36个月不等。

需要说明的是，委聘的验船师都属于香港海事处机构外的人员，香港海事处只对验船师的资格进行负责，验船师实行自收自支制度，检验收费由验船师与船东自行协商决定，海事处只对船舶安全负有监督管理权。也就是说，验船完全是一种商业行为。

香港海事处对验船机构和验船师的监督主要体现在以下几个方面：

①评审验船师所提交的检验报告；②通过FSQC来控制验船质量；③通过PSC情况采取相应措施；④每年召开一次验船机构会议，了解情况、通报问题；⑤随机派员参加ISM和ISPS审核；⑥随机派员参加检验；⑦香港旗船舶被滞留后，要求船级社提交报告；⑧要求对船检滞留保险。

如果发现船检质量问题，香港海事处会通过限制检验和上黑名单的方式进行控制。