近期,入境巴西进行船员换班和进出巴西港口的船舶需注意了,有的船舶上因没有海员身份证件(SID),而被巴西移民局进行罚款或者收到驱逐的通知。原来是2023年5月1日起,只有国际劳工组织C185成员国签发的SID可以作为外国海员入境巴西免除签证的有效旅行证件。另外对于驶入巴西水域的船舶,船上人员必须持有签发的SID,如果不是签约国,且没有SID,那么巴西移民局(联邦警察)将在离巴西港口前对没有SID的船员每人200美元的罚款。
因中国没有加入ILO185公约,中国船员也不会持有SID。就有很可能遭受到巴西移民局(联邦警察)的罚款和驱逐。从5月1号以来,各船员公司和船员兄弟们对来巴西的船舶热议不断。那我们来巴西的船舶和中国船员应该如何应对呢?
首先我们先了解国际劳工组织C185成员国签发的SID,恐怕会有很多人还不了解SID的英文全称。海员身份证件(SID):Seafarers’Identity Documents 就是指2003年通过的第185号海员身份证件公约作为允许外国海员短期逗留的条件,修订版于 2015年颁布,并于2019年全面生效。但受新冠疫情的影响以及为响应国际劳工组织关于海事劳工问题的决议,巴西移民局为根据C108公约签发的海员身份证件(SID)给予了连续的宽限期,最后一次延期有效期至2023年4月30日。
其次对于巴西2023年5月1日起,只有国际劳工组织C185成员国签发的SID可以作为外国海员入境巴西免除签证的有效旅行证件。巴西移民局(联邦警察)开始收紧对入境海员的移民管控,对于我们中国未参加国际劳工组织C185,如果去巴西相关港口进行船员换班,我们必须要做的工作如下:
1. 立刻联系当地代理进行确定,没有ILO C185 SID,仅有海员证和有效护照,联邦警察是否允许船员换班。
2.如果船员超服务期限必须换班,我们可以让代理利用巴西与中国签订《海运协定》(第85314/1980号法令)进行协商是否可以进行船员换班操作。
3.如果船舶船籍港是中国和中国香港籍的应该是比较好协商的,当然这就靠管理公司和当地代理友好的协商是分不开的。
4.强大的中国是我们的后盾,如果加深了解和协商,很多问题都是可以迎刃而解的。
再次就是对不是悬挂中国籍和中国香港籍的船舶来巴西港口装卸货,就是一次很大的考验。目前巴西各港口已经执行ILO C185 SID接近一个月了,有的船舶因欠缺交流和找不到有利的证据而接受罚款,也有的船舶根据巴西与中国签订了《海运协定》(第85314/1980号法令)相关条款和租家信息,递交移民局相关资料审核通过而免除了罚款。作为在世界地位越来越高的中国船员,要利用我们强大祖国在世界的地位,尽量争取和不必要的罚款。在船舶抵达巴西港口前就要做足功课。
1.联系代理并告知,我国虽未加入国际劳工组织C185,但是我们船舶都符合《中华人民共和国政府与巴西联邦共和国政府海运协定》各个条款的。
2.将海员证、护照、DOC附件、登记证书、管理服务协议、PSP等只要有提到有中国两个字的文件都一并发给代理。
3.对于移民局填写的《Owner Charterer's Address》如下表格,什么第一租家、第二租家不论怎样只要是有中国的公司或者几经周折和中国有关的就必须填写。
4.即使移民局官员上船检查和询问,也要结合中巴良好的政治局势、中巴海运协定、中国船东、中国船员等因素积极沟通和协商,将损失降到最小。
5.我们还可以联系当地船舶的P&I进行协调和帮助。
6.管理公司和船长应熟悉新的巴西移民法规和相关ILO C185 SID的详细条款,找到适合我们的条款。
总之,对于入境巴西海员的我们,应该如何应对移民管控方面的询问,我们一定要告诉移民局根据《中华人民共和国政府与巴西联邦共和国政府海运协定》中国籍船员是不需要海员身份证件(SID)的,仅有有效的海员证和护照即可,然后根据实际情况了解和掌握做足充分的有利证据,以避免收到驱逐通知和罚款。无论怎样有我们强大的中国做后盾,肯定有防止巴西移民局(联邦警察)罚款的方法。
切记:根据中国政府与巴西政府在1979年签署的“中华人民共和国政府与巴西联邦共和国政府海运协定”相关要求,在中国籍船舶上工作的中国籍船员持有海员证、护照即可满足要求不需要持有SID。
——徐利锋船长
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中国船员入境巴西防止移民局(联邦警察)罚款--(SID & ILO 185 UPDATED )
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