一、引言

从1934年1月1日国际信号旗诞生应用至今接近90年的时间里，信号旗在作战中，在商船营运上都发挥了关键性的作用。1965年政府间海事协商组织（Intergovernmental Maritime Consultative Organization——IMCO），也就是现在国际海事组织(International Maritime Organization——IMO)的前身，对国际信号旗进行了第四次修订，并收录了先进的无线电通信信号，于1969年1月1日正式生效的《1969年国际信号规则》。经历100多年的总结和完善，这个信号旗系统最终演变成为了我们现在应用的国际信号旗，并且仍在继续使用发挥着她不可替代的作用。

二、未正规显示信号旗遭受罚款案例

案例1. 2010年4月，A轮靠泊秘鲁卡亚俄港期间，未按规定悬挂秘鲁国旗（商船用），升挂在驾驶台顶部左侧交缠，且被发现升挂位置和状态不佳，被当地工人投诉遭受当地港口当局2000美元的罚款。

案例2. 2021 年 11 月，B轮在曹妃甸港靠泊期间，因倒挂国旗，将香港区旗错挂在中国国旗的上面，遭受到海事部门重罚，其船东被罚 5 万元，船长被罚 5000 元，值班水手被罚 3000 元。

案例3. 2022 年 12 月，C轮在南京西坝码头离泊调头时，未按规定显示调头信号，遭受当地海事罚款 4000元人民币。

案例4. 2023年 7月，D轮靠连云港主港区11泊卸载银精矿（第九类危险品，UN.3077）时，未按有关规定悬挂危险品信号旗“B”字旗，遭受连云港海事5000元人民币的罚款。

  从上述案例遭受海事罚款中我们回看我国相关法律法规要求：《中华人民共和国海上交通安全法》第三十五条第二款：船舶航行、停泊、作业时，应当遵守相关航行规则，按照有关规定显示信号、悬挂标志。《船舶载运危险货物安全监督管理规定》第三十八条第一款的规定：载运危险货物的船舶航行、装卸或者停泊，应当悬挂专用的警示标志，按照规定显示专用信号。如未按照有关规定显示信号、悬挂标志，执法人员可以根据《中华人民共和国海上交通安全法》第一百零三条第（二）项、《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》第十八条第（二）项要求船舶改正，并对违法船舶的所有人、经营人或者管理人处二万元以上二十万元以下的罚款，对船长、责任船员处二千元以上二万元以下的罚款，暂扣船员适任证书三个月至十二个月；情节严重的，吊销船长、责任船员的船员适任证书。

  无论是我国的法律法规还是其它国家的法律法规，都有明确对悬挂信号旗的相关规定，从船员兄弟们了解发现，其实都是船员疏忽、不了解所载货物为危险货物特性等，导致船舶未按要求显示信号、悬挂标志旗的常见原因。所以我们需要掌握国际信号旗悬挂方法和明确各个信号表达意图是非常有必要的。

三、国际信号旗的阐述

1.船舶使用的国际信号旗从颜色上说：是用红、黄、蓝、白、黑5种不同的颜色的旗纱（羽纱）制成。其中字母旗26面（从英文字母A-Z）、字旗10面（阿拉伯数字0-9）、代用旗3面、回答旗1面，共40面旗帜为一套（如图）。

字母旗（alphabetical flag）：每面字母旗是一个单字母信号旗，即可单独使用，也可与其他字母旗或数字旗联合使用，组成各种信号码。

数字旗（numeral pendants）:每面表示一个数字，数字中的小数点由“回答旗”表示。

代替旗（substitutes）:当船上只有一套信号旗时，代替旗可以使用一面旗在同一组号中重复一次或多次出现，但在同一组旗号中任何一面代替旗的使用只能一次。

回答旗（answering pendent）:表示“回答”及“通信结束”的程序符号；也表示数字中的小数点。

2.船舶对信号旗形状大小的要求：我国政府根据国际海事组织的要求，在1976年制定了CB 256-76D1的国际信号旗国家标准，详细规定了制作国际信号旗的各项标准和要求；国际信号旗按照形状的不同被分为：长方旗、燕尾旗、三角旗和梯形旗四种。长方旗的长与宽之比为7∶6；燕尾旗的尺寸同长方旗、缺口的斜边长度是旗长的1/3；三角旗的长与宽之比为3∶2；梯形旗的长与宽之比为5∶1.5。国际信号旗按尺寸的大小分5种型号，船舶需要根据其长度来配备。船舶必须有专门存放旗箱的格子柜方便取用和正确张贴醒目标识。 

3. 国际信号旗的含义和使用

船舶配备的五颜六色国际信号旗在组合上能表达各种内涵和意义。

（1）单字母信号（single-letter signals）

单字母信号适用于任何通信方法，26个英文字母除“R”外，每一个字母都代表一个完整的意义。单字母信号用于最紧急的、最重要的或者最常用的通信。例如：

A——我下面有潜水员，请慢速远离我；

*I have a diver down; keep well clear at slow speed.

B——我船正在装、卸或运载危险货物；

* I am taking in, or discharging, or carrying dangerous goods.

C——是（表示许可）；

* Yes (aftirmative or "The significance of the previous group should be read in the affirmative").

D——我操纵困难，请避开我；

* Keep clear of me; I am manoeuvring with difficulty.

E——我正在向右转向；

* I am altering my course to starboard.

F——我机器失灵，请和我轮联络；

* I am disabled; communicate with me.

G——我需要引航员；

* I require a pilot.

When made by fishing vessels operating in close proximity on the fishing

grounds it means: "I am hauling nets".

H——我船上有引航员；

* I have a pilot on board.

I——我正在向左转向；

* I am altering my course to port.

J——我船失火，并且船上有危险货物，请远离我；

* Keep well clear of me. I am on fire and have dangerous cargo on board, or I am

leaking dangerous cargo.

K——我希望与你通信；

* I wish to communicate with you.

L——你应立即停船；

* You should stop your vessel instantly.

M——我船已停，并已没有对水速度……

* My vessel is stopped and making no way through the water.

N——否定

* No (negative or "The significance of the previous group should be read in the negative"). This signal may be given only visually or by sound. For voice or radio transmission the signal should be "NO".

O——有人落水

* Man overboard.

P——在港内，本船将要出海，所有人员应立即回船。

* In harbour. All persons should report on board as the vessel is about to proceed

to sea.

At sea. It may also be used as a sound signal to mean: "I require a pilot".

At sea. It may be used by fishing vessels to mean: "My nets have come fast

upon an obstruction".

Q——我船没有染疫，请发给进口检疫证；

* My vessel is "healthy" and I request free pratique."

S——我船正在使用倒车；

* I am operating astern propulsion.

T——请让清我船，正在进行双网拖作业；

* Keep clear of me: I am engaged in pair trawling.

U——你船正进入危险之中；

* You are running into danger.

V——我船需要救助；

* I require assistance.

W——我船需要医护救助；

* I require medical assistance

X——停止你的执行意图，注意我的信号；

* Stop carrying out your intentions and watch for my signals.

Y——我船正在拖锚；

* I am dragging my anchor.

Z——我船需要拖轮；

* I require a tug.

（2）双字母信号（two-letter signals）

双字母信号由两个英文字母构成，表达一个完整的意义，属于规则的通用部分。全部信号码分为九个部分：

第一部分：遇险-紧急（AC-HT）

I  Distress-emergency

第二部分：伤亡事故-损坏（HV-LJ）

II  Casulties-damages

第三部分：助航设备-航行-水文（LK-QC）

III  Aids to navigation-navigation-hydrography

第四部分：船舶操纵（QD-SQ）

IV  Manoeuvres

第五部分：杂项（ST-VF）

V  Miscellaneous

第六部分：气象-天气（VG-YD）

VI  Meteorology-weather

第七部分：船舶定线（YG）

VII  Routing of ship

第八部分：通信（YH-ZR）

VIII  Communications

第九部分：国际健康检疫规则（ZS-ZZ）

IX  International Health Regulations

（3）三字母信号（three-letter signals）

三字母信号码由以字母M（medical）为首的三个英文字母组成，从MAA-MVU按字母顺序排列，专供进行医疗方面通信时使用。例如：

MAA= I request urgent medical advice.

MQB=I can not understand your signal;please usestandard method of case description.

MRI=You should refer to your international Ship’s Medical Guide if available or its equivalent.

MUC=Give water only in small quantities.

四、船舶挂旗的基本常识

  船舶所应悬挂的旗类主要有船期国国旗、港口国国旗、港口国商旗和信号旗等。船舶挂旗应遵循当地的不同的习惯或规定。国旗代表国家主权和尊严，各国国旗的悬挂均有各自的要求。中国国籍船舶及进入中国水域的外国籍船舶，如：港口、锚地等，都应按照我国政府制定的《船舶升降国旗管理办法》所规定的要求悬挂。

  升国旗：船舶应升本国的国旗在船尾旗杆上。当船舶驶抵外国港口时，应升挂该国的国旗于前桅顶端，而船舶信号旗一般悬挂于桅杆间的水平张索或横桁上。由于目前船舶的大型化和大多数船舶属于尾机型船，已经没有桅杆间的水平张索了，于是外国商船到达中国港口时，多在横桁的最右面升挂五星红旗，船名旗（船舶呼号）、引航旗（H旗）、检疫旗（Q旗）和泊位旗等则升挂在横桁的其它地方。

  挂“满旗”：凡遇到国庆、重大庆典、航海日或海员日等，停泊在港口的商船或军舰都应挂“满旗”致庆。挂“满旗”是将全部国际信号旗按2面长方形旗或燕尾旗接１面三角旗或梯形旗的顺序将它们连起来，从船首挂到桅杆、再由桅杆挂到船尾。

  信号旗：应根据不同港口的要求和有关规定及时升或降。例如：什么情况船舶需要悬“B”字旗，“B”字信号旗是一面红色燕尾旗，其旗帜为红色，形状如燕尾。含义为“我船正在装卸或运输危险货物”，目的是引起其它船舶的注意和避让。根据《国际信号规则》，当船舶在进行危险货物装卸及运输时，船舶应悬挂国际信号旗“B”字旗。船舶怎么悬挂“B”字旗，该“B”字信号旗一般按旗绳的先后顺序悬挂于驾驶台顶主桅上，在主桅杆的左右横桁都有悬挂信号旗的旗绳，旗绳的顺序为：右横桁最外侧第一根绳为第一挂旗绳，左横桁最外侧第一根绳为第二挂旗绳，右横桁最外侧第二根绳为第三挂旗绳，左横桁最外侧第二根绳为第四挂旗绳，然后以此类推......。对中国籍船舶，“B”字信号旗一般悬挂于驾驶台顶主桅右横桁；对外国籍船舶，“B”字信号旗一般悬挂于驾驶台顶主桅左横桁，此时右横桁悬挂中国国旗。通常船舶在补充燃油作业或者退油污水作业时，船舶应及时悬挂“B” 字信号旗，作业一旦结束，则应立即降下。

  五、结束语

  国际信号旗诞生至今已经延续使用几百年的时间，她已经成为了船舶历史发展进程的象征之一。国际信号旗没有国籍的限制，没有民族的差别，没有语言的障碍，在甚高频无线电话、全球海上遇险和安全系统、卫星电话、船舶自动识别系统（AIS）和手提电话等数字通讯普及的今天，尽管它已经不再是现代舰船或商船通信的主要工具，但她们依然迎风飞舞、绚丽灿烂、异彩纷呈的飘扬在世界各个港口，将星辰大海、诗和远方描绘的淋漓尽致。