近几十年来,海上运输在不断发展。但船舶数量和尺度的不断增加会直接影响到从船舶排入海洋的各种各样的物质和数量。船舶在航行和停泊中排放的污染物质会对港口水域及大气环境产生污染。
船舶排入海中的污染物质有油类污水,有毒液体物质污水,生活污水及垃圾等。船舶对大气的污染主要是柴油机和锅炉燃烧后排出的烟气而且船舶搁浅、碰撞以及类似的意外事件造成溢漏也会对局部海洋环境、生态平衡产生严重破坏。
因此船舶成为海洋污染的主要来源,如何制定法规,加强船舶防污染管理成了当代国际社会以及各国环境保护的重要课题。
国际海事组织IMO于1973年10月在伦敦召开国际海洋污染会议签订了《1973年国际防止船舶造成污染公约》。1978年2月,国际油轮安全和防污染会议又签订了上述公约的议定书公约和议定书一起执行称为《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》简称《MARPOL73/78》或《73/78防污公约》。《MARPOL73/78》主要由公约正文、议定书、修正案和附则组成。当《MARPOL73/78》公约在全世界范围内得到认可和被接受时,世界航运大国均采取了有效的措施。为船舶尤其是油轮装备了一系列先进的防污设备同时还制定了相应的国内防污法严格防范污染海域事故的发生,完善污染海域事故的报告、控制、消除、调查、处罚及损害赔偿等事宜。这些都必将对减少和控制海洋环境污染损害产生深远影响。
防止船舶污染物或有毒有害物质对海洋的污染,应采取以防为主的方针。制定防污法规的目的就是这一方针的具体体现。但繁忙的海上运输则使海洋环境难以幸免于污染损害,因此将船舶发生污染海域事故后。如何能迅速有效地向沿海主管部门报告,采取积极有效的措施,处理善后工作,也是防止船舶对海洋环境污染损害的重要环节。
下面我就海洋环境保护发表一下个人的见解:
环境保护特别是海洋环境的保护,日益为人们所关注,环保亦成了个热门话题。环保,近几年来,逐步受到国家政府部门的重视。
记得1996年走在我国的沿海上,我还能看到海岸边上清澈的海水,近岸抛锚时还能钓到好多鱼。可是现在,大家都知道,我国的沿岸的污染越来越严重,近岸抛锚时已经很难钓到鱼了。值得庆幸的是,国家政府部门已经注意到了这一点,海洋环境的保护得到了关注和重视。政府机关已经着手进行海洋环境的改善和保护,这两年又加大了污染治理力度,海洋环境得到进一步的改善。
海洋环境的保护应从我做起,人人有责。特别是作为一个海员,更应自觉的保护海洋环境。海洋环境的污染主要来源于油污染和垃圾,包括塑料垃圾,生活垃圾和食品垃圾。油污染主要来源于货油溢漏,机舱污水,洗舱污水和生活污水。要保护海洋环境,就要控制海洋污染的源头。所以,船舶在日常的营运中,就应遵守有关的国际国内的法律法规,按规操作,排放污水及垃圾。但是,由于利益的驱动,仍有许多的船舶或公司为规操作。比如,某些船舶,因其没有专用压载舱,航行途中遇到大风浪,为安全起见,用货舱压水。结果,为节省费用,在其抵港前,就偷偷的把压载水排掉,而全然不顾因此而造成的油污染。另外,有的船舶为了能够多装货,把收集在污油舱内的机舱污水外排,以腾出空间来装货。或者,有的船舶出于同样的目的,把在航行中的洗舱污水偷偷排海,造成严重的污染。所有这些,都是利益驱动使然。另一方面,它也说明了我国政府的监管力度不够。至于垃圾的排放,就我个人的观点来看,重视的程度不够。目前仍有许多的同事认为,大海茫茫,这么点垃圾,不算什么。可是,他并没有意识到,随着世界经济多元化和经济的飞速发展,船舶数量越来越多。如果每条船都这么认为,那么,海洋将成为地球的垃圾堆放场。这样海洋的环境将难以想象,蔚蓝的海洋将不复存在,人类生命的摇篮将遭受严重的破坏,这将直接威胁人类的生命安全。所以,我们应意识到,保护环境,其实是保护我们人类自己,保护我们后代的生存空间,还人类于自然。
接下来就谈谈在我们日常生活中最常见最普通的船舶垃圾处理的规定,这是每一个船员都必须熟悉了解并应遵守的法规。
1.定义:垃圾包括船舶在正常营运过程中所产生的并需要持续或定期处理的各种食品,日用的和营运的废物。垃圾并不包括鲜鱼及其各部分和那些在《73/78防污公约》其他附则中所定义或列明的物质(如油,污水或有毒液体物质)。
2.垃圾分类:船上垃圾一般分为以下几类:(1)塑料 (2)漂浮的垫料,衬材或包装材料 (3)被碾碎的纸制品,破布,玻璃,金属陶器等 (4)纸制品,破布,玻璃,金属,瓶子,瓷器等 (5)食品废物 (6)焚化炉的灰烬。
3.垃圾处理的特殊区域包括:地中海,波罗的海,黑海,红海,海湾地区,南极海域,加勒比海加和墨西哥湾。
4.特殊海域以外垃圾处理:
(1)所有塑料及其制品包括但不限于鱼网,合成绳,塑料袋以及焚化后的塑料炉灰,严禁入海。
(2)垃圾处理入海尽可能离岸远,但离岸最近不得少于:
i)漂浮的垫料,衬垫包装材料 ---- 不得少于25海里;
ii)食品废物和所有其他垃圾包括:纸制品,破布,玻璃,金属,瓶子,瓷器等 ---- 不得少于12海里;
iii)以上ii)项中的垃圾经粉碎处理后,其微粒如能通过孔径不超过25毫米的滤网 ---- 不得少于3海里。
(3)当混合有不同处理距离要求的垃圾,需要处理入海时,按更严格的要求适用。
5.特殊海域内垃圾处理:
(1)所有塑料及其制品包括但不限于鱼网,合成绳,塑料袋以及焚化后的塑料炉灰,严禁入海。
(2)漂浮的垫料,衬垫包装材料,以及食品废物外其他垃圾包括:纸制品,破布,玻璃,金属,瓶子,瓷器等,严禁处理入海。
(3)除了泛加勒比海外,食品废物入海尽可能远,但最少不得低于12海里。
(4)在泛加勒比海海域,经粉碎的食品废物并能通过网径不超过25毫米的滤网,尽可能离岸远入海,但在任何情况下都不得小于3海里。
(5)当混合有不同处理距离要求的垃圾,需要处理入海时,按更严格的要求适用。
(6)各缔约国政府,应在各港口和装卸站设置足够数量的垃圾接收设施,以便接收船舶的垃圾。
6. 所有400总吨及以上的船舶应备一份按IMO制定的导则编制的《垃圾管理计划》
7. 按规定做好垃圾处理记录。
有关船舶生活垃圾的处理规定,公司ISM管理体系亦有严格的规定,我们必须认真执行《船舶垃圾处理规定》,保护我们的海洋环境也避免因违反规则,法规而受到罚款或处罚。
为防止海洋环境污染保护海洋环境船舶应采取以下预防措施
1.按船舶防污法规要求排放污染物,无论是现行的国际防污染公约,还是国内相应的防污染法规都对船舶排放含油污水,生活污水及倾倒船舶垃圾作了严格限制。制定了非常严格的标准,并为保证达到这些标准,同时也要求船舶配备有效的防污文书,装备符合标准排放的污水舱,沉淀柜,含有压载水和机舱污水都须通过油水分离器。排油监控装置也要投入工作,洗、压舱水应进行必要的处理。应设立污油水舱,专用压载舱,清洁压载舱,并且采用
原油洗舱技术等降低排入海洋的含油量。配备防污设备是排放标准实施的有力保证,而排放标准则是防污法规控制污染的最根本保障。如果每一船舶都严格按防污法规要求排放污染物虽说不能立即完全消除海洋污染损害。但至少肯定会使海洋污染状况得到控制使海洋环境自净能力得到修复或加强最终达到防污染的根本目的。
2.严格操作规程防止溢漏事故。每一个船员按照油类或散装有毒有害液体货物的作业规程安全操作。船公司必须制定并要求船舶坚决执行有关安全生产的各项规章制度。以此来减少人为的或人员失误而造成的油类或有毒物质污染海洋环境。船舶航行国外港口应遵守当地的有关法令和特殊规定。特别是处理船上留存的油类残余物,进行货油或其他有害物质装载作业时更应该严格按照国际海事组织所推荐的和确认的指南去做。勤于检查、研讨和改进防止溢漏事故的发生。
3.精心操船避免海事。这里的海事主要指油轮及非油轮在航行途中因触角、碰撞、搁浅及火灾等意外情况。因其所载货油及燃油全部或部分流入海洋所引起的海洋油污染。据美国石油学会第17次年会公布的资料统计。世界油轮失事造成的海洋油污染占船舶污染的18%流入海洋中的石油约有50万吨因此在传人值得每一个船员都应该具备最基本的技能,运用良好的船艺精心操船。避免海事尤其是灾害性的污染事故发生。
4.船上人员需进行培训对各种污染事故进行实操演习这样可将事故的影响减少到最小程度。船上应做好培训和演习制度,并确保实施。每名船员在培训和演习过程中要认真做好每一项工作,这样即使发生污染事故。也能将污染事故的影响减少到最小程度。 每一船舶,每位船员重视起来。认真执行有关防污公约与规定,认真操作,切实做好防污工作。让海洋环境好起来。
习近平总书记提出要像对待生命一样,关爱海洋,“以海强国,人海和谐”。发展海洋经济,绝不能以牺牲海洋生态环境为代价,一定要坚持开发与保护并举的方针,全面促进海洋经济可持续发展。
海洋学育了生命,让我们善待海洋母。
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