水上交通具有高风险性，事故的发生往往伴随严重的经济损失，甚至是造成人员伤亡和环境污染。根据《中华人民共和国水上交通事故统计办法》，水上交通事故类型主要包括：碰撞、搁浅、触礁、触碰、浪损、火灾爆炸、风灾、自沉、操作性污染、及其他引起人员伤亡、直接经济损失或者水域环境污染的水上交通事故。统计近十年（2011-2021年）交通运输部海事局关于中国沿海发生的760起事故，发现碰撞事故达304起，占比高达40%。

# 典型案例

    2023年X月X日05时许，在琼州海峡西口，装载957.5吨硅锰合金的东行“XX”杂货船与西行“XX”渔船发生碰撞。事故造成杂货轮破损进水沉没，4人死亡，2人失踪，约4吨柴油泄露；渔船船首破损，网撑固定钢丝断裂；事故造成较大经济损失，构成较大等级水上交通事故。

# 船舶碰撞事故规律性分析

1.船舶类型特征明显

    以渔船、干货船、散货船、集装箱船及自卸砂船等事故数较多。这与我国现有船舶此种类型基数大有关，也与我国沿海渔船分布范围广，沿海水域、南北航路与渔民传统集中作业区重叠、交叉，在高峰作业时段渔船抢占航道现象普遍，而货船往往航行速度快，依赖自动舵，避碰难度高等原因关系密切。

2.船舶吨位特征明显

    事故主要集中于3000总吨以下船舶。这是因为小型船舶船员专业技能水平参差不齐，流动性较大，一定程度上存在只管航行而忽视安全管理的现象。另外，所属公司管理疏忽、不规范，受经济利益驱使，小型船舶往往大船小证，超载严重，此外，小型船舶往往缺陷较多，为逃避监管常违规操作，如夜间出行、少报或者不报等，埋下了事故隐患。

图-碰撞事故艘次与船舶吨位关系

3.船舶位置特征明显 

     与全国水上交通“六区一线”重点监管水域相符合。事故多发水域往往航线密布、船舶集中、通航环境复杂，此外在商渔船碰撞事故中，也存在由于渔区与航道太近甚至重叠而导致的多起案例。具体，渤海水域事故主要在渤海海峡、渤海湾和辽东湾水域；琼州海峡水域事故主要在湛海线临近水域；台湾海峡事故主要在宁德海岛乡群岛外围、平海湾水域以及厦门港与南澳岛外围；舟山群岛水域事故主要在上海外海、嵊泗列岛、舟山群岛、台州湾等；珠江口水域事故主要在中山东部水域、澳门东南部水域以及环香港岛水域等。

图-各主要海域碰撞事故发生地点 

# 总结分析

    通过数据分析确定出十八大类、1627个船舶碰撞事故致因因素，表1中以*号表示的间接原因虽不直接导致碰撞事故的发生，但仍属于事故发生的重大隐患，是风险管控过程不可忽视的因素。事故直接原因集中在以未保持正规瞭望，未采取有效避碰措施，未以安全航速航行，缺少戒备、冒险航行及阻碍其他船舶正常航行（渔船）等人为原因上，也是水上碰撞事故发生的核心原因。

表-船舶碰撞事故致因因素归纳表

# 经验建议

1.树立船员系统化管理理念，全面提升船员航行安全意识

    “人”始终是事故发生的决定性因素，仅通过一些监管手段不足以解决人的问题，需要营造海事安全文化，以文化为基石对船员进行全方位培养，从根本上管控人为风险。

2.提升船舶适航性核查力度，重点关注船舶航行安全水平

    船舶管理公司应严格落实安全主体责任，督促船舶按照公约、法规的要求进行开航前的适航性检查，重点关注主辅机系统、操舵系统、灯号系统、通信系统的技术状况，保证船舶适航性。 

3.完善环境预防性风险管控，有效整治通航环境安全隐患

    船舶应仔细核对航行计划，将相关重点水域列入环境风险管控清单，并进行安全等级评估，提高警惕，做好通航环境管理及信息动态接收处理工作。

作者 | 王贤涛  编辑 | 张佳航校对 | 苏晓磊       审核 | 刘长军 杨洪方 左永杰