第一、PSC谅解备忘录

  目前全球有9个PSC谅解备忘录区和一个PSC系统，欧洲和北大西洋 (巴黎谅解备忘录PARIS Mou)、亚洲和太平洋地区(东京谅解备忘录TOKYO Mou)、拉丁美洲 (Acuerdo de Viña del Mar)、加勒比(加勒比谅解备忘录Caribbean Mou)、西非和中非(阿布贾谅解备忘录Abuja Mou)、 黑海地区(黑海谅解备忘录Black Sea Mou)、地中海(地中海谅解备忘录Mediterranean Mou)、印度洋(印度洋谅解备忘录Indian Ocean Mou)、利雅得谅解备忘录(Riyadh Mou)，以及美国海岸警卫队（USCG）实施独⽴的港⼝国监督检查系统。

第二、PSC检查特殊区域

1. PSC检查重点区域：美国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国、巴黎备忘录国家；

2. PSC 特殊区域国家：俄罗斯、乌克兰、南非、印尼、菲律宾、马来西亚、越南、泰国、印度、埃及、伊朗、沙特等，因各国政治文化不同，所以检查和操作方面非常规，可能发生一些特殊情况（如索取礼品和特殊费用等）。

第三、PSC检查活跃区域

  作为全球在PSC 检查方面最活跃、工作开展最得力的两大备忘录，东京备忘录（TOKYO MOU）和巴黎备忘录（PARIS MOU）。

1.  东京备忘录（TOKYO MOU）

1）东京备忘录成员国20个： Australia, Canada, Chile, China, Fiji, Hong Kong(China), Indonesia, Japan, Republic of Korea, Malaysia, New Zealand,Papua New Guinea, the Philippines, the Russian Federation, Singapore,Thailand, Vanuatu ， Viet Nam，MH Marshall islands,Peru。  2）东京备忘录组织机构：PSC委员会（Port State Control Committee）：是TOKYO MOU的执⾏机构；常设秘书处（Tokyo MOU Secretariat）：负责处理⽇常事务，设在⽇本东京；亚太地区计算机信息系统（Asia-Pacific Computerized Information System(APCIS)）：设在俄罗斯莫斯科，负责PSC检查信息的交换和管理等。 

3）东京备忘录检查间隔期：按照备忘录总则中的要求，TOKYO MOU的⽬标是在其所覆盖区域内检查的船舶总量达到本区域内营运船舶总量的75％。⼀般情况，船舶接受了TOKYO MOU成员检查后的六个⽉内，其它TOKYO MOU成员不会对这艘船舶进⾏检查。这样的检查间隔期不适⽤于⽬标因素分值⾼的船舶和被列为优先检查的船舶。 

4）东京备忘录检查侧重点总结：港⼝国检查官经验丰富、业务⽔平⾼、客观严谨，对到港船舶实施较为全⾯和严厉的PSC检查，对于不满⾜公约要求的船舶实施强制滞留。对关键及应急设备⼀定要逐项测试到位，如应在主电源，应急电源下分别试验，各级延伸报警试到底。应急发电机自动启动并合闸，应急消防泵遥控启动，远程操作等；船员操作能⼒：所有船员应该熟练掌握各自负责设备的操作，不仅仅是主要责任船员会操作，其他船员按职责需要掌握的也要会，尤其注意应急设备操作。

 2.  巴黎备忘录（PARIS MOU）

  1）巴黎备忘录由27个成员国组成：Belgium, Bulgaria, Canada, Croatia,Cyprus, Denmark,Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Iceland, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania,Malta, the Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Romania, the Russian Federation,Slovenia, Spain, Sweden and the United Kingdom. 

2）巴黎备忘录组织机构：委员会（ Committee）：是PARIS MOU的执⾏机构；常设秘书处（Secretariat）：负责处理⽇常事务，设在荷兰海⽛。巴黎备忘录的数据库SIReNaC设在法国。由于巴黎备忘录成员⼤多为欧盟成员国，因此造成巴黎备忘录被欧盟的政策左右，即巴黎备忘录将随着欧盟的法案的修改⽽修正。 

3）巴黎备忘录检查间隔期:根据备忘录的要求，每个成员每年实施检查的数量应达到年度平均抵达船舶数量的25％（年度平均抵达船舶数量是基于过去三年到达成员国的船舶统计数据得出）。⼀般情况，船舶接受了PARIS MOU成员检查后的六个⽉内，其它PARIS MOU成员不会对这艘船舶进⾏检查，除⾮船舶存在要求进⾏再次检查的明显证据。强制性扩⼤检查的间隔期⼀般为12个⽉，两次强制性扩⼤检查之间可能进⾏常规检查。如果目标因素积分在50分以上的船舶，被检查的间隔期将被缩短到一个月。 

4）巴黎备忘录检查侧重点总结：保持良好的语⾔沟通能⼒。包括与PSC检查官、业务相关⽅以及船员之间的沟通交流在检察官看来都⾮常重要；关注船员的业务和实操能⼒和平时演习培训的有效性；消防安全和⽂件资料是该区域检查缺陷率较高的项目；在劳动保护和船员⽣活和⼈居条件上，较为重视并有较高要求；关注ESP(散货船、油船)船舶的结构完整性。

第四、PSC 检查缺陷的常用措施代码含义及说明

备注: 

1.TOKYO MOU、PARIS MOU 中 “ISM”缺陷代码为‘15XXX’系列；

2.TOKYO MOU、PARIS MOU 对于 ISM 缺陷，相应的公司表现计算分值为 5 点，即其他缺陷的 5 倍； 

3.PARIS MOU 对 ISM 有关的缺陷的措施代码 19 或代码 18 ，顺序相应地为 19→18→10 或 18→10（这个顺序 会依据最初确定的措施代码而排列）。  如果在对代码 18 相关部分的检查结果不满意的话，采取措施的代码 18 之后会是代码 19 – 即 PSC 的滞留。 PSC检查要求的在三个月内公司要完成内部审核（按照代码 18 的规定）或外部附加审核（按照代码 19 的要求）不 应只局限为针对技术和/或操作方面的缺陷的纠正。公司应就内审和外审的结果进行调查和分析并且要确保采取合适 的纠正措施， 至少包括针对 PSCO 发现的每个技术和/或操作方面的缺陷而采取的防止再次发生的措施等。PSCO会验证纠正计划的执行情况， 并检查在之前的 PSC 检查中发现技术和/或操作方面（标识为 ISM 的）缺 陷的部分。如果前次 PSC 检查发现的 ISM 缺陷仍未解决， 下次的 PSC 检查将是 3 个月之后， PSCO 会要求在此期 间进行一次内部审核。如果 PSCO 发现没有证据表明内部审核已经完成或已采取纠正措施，和 ISM 相关的措施代码 为 19 的缺陷将被予以记录， 同时船舶将被滞留。 

4.代码后加 A 船级社或 RO 满意； B 主管机关满意； C COAST GUARD 满意。

第五、结束语

  总之，在船舶抵港前一定按照各职务《船舶抵港前PSC自查项目表》详细的过一遍，做到心中有数，特别是应急设备和关键性设备必须保证试验和操作处于良好状态，切记积极陪检和缺陷谈判也是通过检查的重要环节。