这是好多船员困惑的事情，但如果要给一个非常简单的说法的话，那就是海事局对于这类船员中介并没有管辖权。对于权力部门而言，法无授权不可为。所以，海事局对于这帮中介自然也只能无可奈何了。

行文到此，也只是把问题的矛头指向了管理的缺位，对于问题的深层次原由是没有触及的。想要有更进一步的分析，或许我们先要有一个基本的认识：

现在是一个信息发达但又分层闭塞的时代，大部分人只能看到自己这个圈子或者认知层面的信息，对于另外一个圈子的人看到的信息，基本上没啥概念。技术的进步，尤其是推荐算法的存在，进一步加重了信息茧房的存在。

也就是说，人与人之间的认知，是不一样的。

有这个基本概念后，我们再说回船员群体。

船员群体（也包含部分准船员，以下行文为了方便，统一称为船员）其实是一个很复杂的群体，他们中间不乏学历高的，比如科班出身的，甚至还是211大学的高材生；但也有初高中学历，在岸上找不到一份合适的工作选择下海的。他们有的年轻，有的上有老下有小，有的身怀绝技，有的走投无路……它们其实一个非常参差的群体。

在本文中，我尝试用简单的分类，将群员分为2类人，用一些标签来形容，或许有些冒犯，但也请读者姑且接受一下。

第一类船员，普遍年龄偏大、或文化水平低、无技能、且不会信息搜索、不了解行业的现状、或者有时候只是缺乏社会经验，没挨过社会的毒打……

相对的，另一类船员的标签则更为宽泛：

年轻、学历尚可、愿意了解行业、更具开放性、有更有自己的判断……

这两类船员，在整个海员的职业生涯中，感受以及结局是非常不一样的。

这跟国家管不管骗子中介有什么关系呢？

有，关系很大。

骗子中介，他们主要的服务对象其实是第一类人。

他们会用一些关键信息去筛选这部分人，比如：

（1）岗位，比如甲板工，不需要任何证书就可以安排工作，懒人职业，工作非常轻松。第一类船员会觉得这个工作太好了，想报名。而有认知的另一类船员会知道，这只是个噱头。

（2）薪资，比如水手机工，月薪轻轻松松14000~18000元。第一类船员会相信，水手机工就是这个价格，他们甚至都不愿意去搜索对比一下，哪怕有良心的中介平台告诉他水手机工一开始很难拿到这个数，他反而是斥责良心中介，是你们没有实力。而第二类船员会知道，这就是虚假宣传。

（3）资质。有的船员中介说，这是我们的资质，然后发个营业执照给船员看，第一类船员会觉得，营业执照很正规，注册资本有1000万，很棒。有认知的船员会知道，营业执照这东西，就跟人有身份证一样，只要是个公司，都有营业执照，没啥效力，而注册资本就更扯了，可能实缴就是0。

（4）关系。有的中介，会说自己后台很硬，关系很牛掰，给你办点事很容易，只是要收钱，而且你不能声张。第一类船员很可能就求人办事，个人转账了。而第二类船员知道，转账最好是对公转账，而且打铁还需自身硬，做人还是要靠自己。

中介，就是利用以上种种，去筛选可以骗的人……

所以，你会在或这或那的地方看见一些非常搞笑的船员招聘广告，什么我们是“货轮海员国企直招、500万吨巨轮、三五天就靠一次港，就可以下地游玩一两天、每18个月自动晋升一次，工资翻倍”，你会觉得搞笑甚至觉得愚蠢，只是因为你并非对方的目标用户。

或者，另一个角度说，第一类船员，总有一些“痴心妄想”，也只有相应的骗子中介能满足。

第二类船员，其实是没有太多被骗的顾虑，他们自己有判断，知道自己有几斤几两，也知道该如何选择合适的公司……

陷入危险的，往往是第一类船员，他们普通而渺小，常常感慨“哀其不幸，怒其不争”。

虽然海事局一直在普及相应的船员套路、公布船员维权指南，设立船员咨询服务热线，希望能帮助到船员，但也无奈，限于管辖权的问题，海事局也常常无可奈何。

更让人难受的是，现在的骗子，精于算计，还常常迭代自己的套路，很多公司还请了律师把关合同、梳理业务……

比如，收了培训包就业费用后，只要做出一些“经营行为”，就很难定性为“诈骗”，出现了问题，没能安排上船，就让你继续等，因为合同未规定要在多久时间内安排上船，你没钱就打着免赔培训的幌子给你做贷款，这就是为啥很多招海员的要求征信良好，为啥，因为征信不行你就没办法贷款，你还真以为免费培训吗；

收了中介费，安排人假装面试告知你面试未通过，属于你个人原因，中介费不退，属于——民事纠纷

民事纠纷，就自行解决优先、法院调解其次、诉讼是最后手段

然而，第一类船员知道如何合法利用司法手段及流程维权吗？

那可真是太为难他们了！

一没知识去维权、二还要赚钱养家没精力去维权。

这就导致了，整个行业的骗子公司很嚣张。就算真得有人在一些高认知船员的帮助下，投诉立案起诉，骗子公司也就无法庭前和解，把钱退了就是了，又没有多少额外损失。

君不见，

威海XX骗了一堆实习生、新证1000~3000不等的介绍费，现在还一堆人等着立案呢……

层出不穷的小中介打一枪换一个地方，买个壳没资质也能干海员中介，一年搞个大几十万一点问题没有，牌子臭了就注销再来……

这里面又有几个受害者，完整的走完了维权流程呢？

总有人问，海事局怎么不管？

前面说了，海事局并没有公权力去管，这个归人社部管辖。

更多的人，是不知道怎么去维权，导致投诉到不正确的地方，在维权的过程中又消磨掉了耐心，最终选择了沉默和自认倒霉，真正完整走完维权流程的，恐怕真的不多。

我也无意给海事局说好话，但似乎骗子船员中介们已经掌握了一套筛选方法，使得他们总能钓到合适的鱼，还时不时换一批鱼饵，甚至挪一个窝。

该如何帮到鱼呢？

渔政是否应该加强巡逻，严厉打击使用活泥鳅作鱼饵的野钓行为呢？东海龙王是否应该加强教育宣传，让鱼变得聪明一点呢？

塘主是否应该建立准入制度，让合格的钓手才能进来钓鱼呢？