危险品船分级管理机制自实施以来，受到社会各界广泛关注，我们也在一边听取航运企业的意见建议一边改进完善这项制度。第四季度的分级名单即将出台，今年的分级评定标准作出了大量优化调整，你都知道吗？

问：什么是危险品船分级管控？

答：是指根据危管防污1+6长效管理机制，海事部门按照船舶分级管理的要求，对到港载运危险货物船舶组织施行差异化现场监管。——对A级船舶以诚信管理和服务为主，减少检查频次，原则上三个月内不重复检查；对C级船舶在管控时间段内实施严格管控；对实施严管措施在3个月及以上的C级船舶所属公司、C级船舶数量较多的航运公司，视情况采取约谈或附加审核等措施。

问：新的分级标准中，C级船的评定标准跟之前有什么不同吗？

答：删除了4个与船舶日常经营管理无关的条款——船龄26年以上、体系审核中存在重大不符合项、被上级列入重点跟踪、兜底条款；

修改了1个表述——“发生责任事故”，修改为“发生一般及以上等级的责任事故”；

删除了4个与船舶安全生产无关的违法行为——伪造文书、非法排污、阻挠监管、一年内被处罚三次；

增加了10个与船舶安全生产有关的违法行为——错走航路、未开AIS、超吃水、明火作业未报备、停泊未留足值班人员、低职高任、未经许可过驳、非法洗舱、载运禁运化学品、未按照危险化学品的特性采取必要安全防护措施。

更加突出对“安全”的影响，与“安全”无关的违法行为不再作为评定C级船的条件。

问：新的分级管控措施在C级船的严管期限上有什么变化吗？

答：为了给航运企业减负，既要达到惩戒目的，又不至于对企业经营带来较大的影响，对C级船的严管期由之前的一年时间改为根据情节严重程度分四个不同的档次：从1个月、3个月、6个月到12个月不等。

相应的，船舶分级评定工作的频次由每年一次调整为每3个月一次，对发生事故、滞留、违章的考核期从检索过去1年调整为检索过去的3个月。

问：那因“配员不足”被列入C级的船舶，其严管措施与它配员不足的具体情节有关吗？

答：有关。对于配员不足的，如果所缺船员为船长，或者2名及以上高级船员，或者3名及以上任何船员，则严管期为3个月，其他情形严管期仍为1个月。
类似的，对于进港未申报的，如果已进行申报，但因申报时间不符合要求，或因申报材料被退回而导致提前进港的，严管期为1个月，其他情形严管期仍为6个月。
这样的细化条款是为了把恶性违章和普通违章区别开来，目的依然是尽量减少对C级船经营的影响。

问：新版分级制度对于A级船的评定标准有什么变化吗？

答：删除了两个前置条件——体系审核中未发生重大不符合项、双底双壳结构。

但增加了一个剔除僵尸船的条件——从评定之日起，过去的38个月里，最早一次申报记录和最晚一次申报记录的间隔满700天。

只有作业时间满两年的“船名”才有资格参评A级，同时这个条件也可以防止一些船通过变更船名清除违章记录。但检索期限从24个月放宽到38个月而不是24个月，是为了避免有的船进厂大修导致错失参评A级的资格。

问：评定A级船有个船龄的指标，请问船龄怎么计算？

答：《老旧运输船舶管理规定》里对“船龄”的定义是：船舶自建造完工之日起至现今的年限。没有提及精确到年月日，所以：

今年1月的船，到今年12月船龄为0；

今年12月的船，到明年1月船龄为1。

虽然不一定精准，但非常便于计算，因为船舶的建造年份直接显示在船舶的识别号中。

问：分级制度的修订是出于什么考虑呢？

答：一是为了强化企业的安全监管主体责任。旧的分级制度侧重于反应船况，比如把船龄和船舶结构作为分级条件，新的分级制度侧重于反应船公司的管理情况，增加了一些常见违章行为作为分级条件。

二是为了给企业减负，我们在广泛听取航运企业的意见后，对严管期限进行了分类细化，绝大部分C级船的严管期只有1个月，只有恶性违法行为或者较大事故才会被严管3个月以上。所以新的分级制度实际上放宽了监管尺度、缓解了企业的压力。

问：我船发生了要被列入C级的违法行为，由于首违不罚，该违法行为最终免于处罚，但在系统里留下了“不予处罚”的案底，这种情况会被列入C级吗？

答：不会。同样的，考核A级船过去两年内是否发生违法行为，这样的违法行为不会被统计。

问：如果我船的违章调查期间、事故调查期间跨过了这个评定时间节点，会怎么处理呢？

答：违章调查以《行政处罚决定书》的出具时间为节点，事故调查以《事故结论书》的出具时间为节点。也就是说，1-3月被处罚或者发生事故，有可能在3月底未纳入统计，而是纳入了4-6月的统计，在6月底被评定为C级船，在7-9月的时候接受严管措施。

问：如果分级评定结果公布的时候，我船刚靠码头还没卸货，那严管期内我可以继续把货卸完吗？
答：当然可以。分级评定名单公布时，C级船已经载货出港的，可以向海事机构声明推迟其严管期的起算时间，从该航次卸货完毕后开始计算。这样既不影响船公司的作业计划，也公平公正的让每个C级船受到相同的严管措施。
举个例子：对“一个月”严管期的界定方式为：从卸完货的当天起算，到下个月的这一天截止。比如：公布的名单要求严管期为7月1日-7月31日，船舶7月10日卸完货，则严管期动态调整为7月10日到8月10日，8月11日可脱离严管。

问：分级评定结果每3个月公布一次，但公布的时候我船作为C级船的严管期只有1个月。那1个月期满后，下次名单公布之前，这还有2个月的空窗期，海事部门会把我当C级船对待吗？

答：不会的，严管期满了就不会再视为C级船了。

问：如果我在最近的三个月内既发生了严管1个月的违法行为，也发生了严管3个月的违法行为，在被评为C级船时，严管期会累加吗？

答：不会的，就高不就低，只取较长的那个严管期作为你船的严管期。

问：严管措施具体是指什么呢？

答：措施的具体内容由各地海事机构结合实际情况自行确定，常见的严管措施有：到港必查、从严检查，以及建议货主单位不要使用C级船舶承运货物等等，目的是为了对C级船实施一点小小的惩戒。

问：我公司新买了一条船，卖家没有告诉我它被评为C级船了，我被处以严管措施很冤枉，能否帮我取消严管？

答：不能。如果船舶被交易后就能取消严管，那严管措施就失去意义了。对于你的情况，起因是卖家没有如实告知你船舶的状况，侵犯了你的知情权，建议通过法律途径解决。

问：我船被评为C级船，变更船名后是不是就等于脱离严管了？

答：不会。新版的分级制度还会绑定船舶的识别号，变更船名并不能改变识别号哟。

问：我船在长江干线“宜宾至安徽段”以外的地方发生了事故、滞留、违章，会被评定为C级船吗？

答：不会。

问：在哪里可以查询新版分级制度的完整内容呢？

答：（向本公众号发送消息“分级”即可查看）完整内容如下：

A级船舶评定条件（须全部满足）——

1.近两年内船舶安检中未滞留且未发生海事违法行为；
2.近两年内未发生水上交通事故；
3.船龄12年及以下；
4.600总吨以上散装化学品船或油化两用船，或1000总吨以上油船，或液化气船；
5.过去的38个月里，最早一次申报记录和最晚一次申报记录的间隔满700天。

C级船舶评定条件（满足一条即可）——

1.近三个月内船舶安检中被滞留的；
2.近三个月内发生未按规定的航路或航行规则航行、未按规定安装或开启AIS、开展明火作业未报备、停泊未留足值班人员、配员不足、超载运输、未按规定办理进出港申报、未经批准进行液货过驳作业、非法进行清洗舱、运输禁运危险化学品等任一违法行为的；
3.近三个月内发生一般及以上水上交通事故且负有对等及以上责任的，或发生水上交通事故未按照规定报告，或肇事逃逸的。

除A级、C级船舶以外载运散装液体危险货物的船舶为B级船舶。每季度评定周期为上一季度末月26日至本季度末月25日，每周期评定结果发布时间为本季度末月的30日，如遇节假日顺延。

危险品货主（码头）高质量选船机制级船舶营运严管期推荐标准

序号	类别	具体情形	严管期
一	险情 事故	1.发生一般等级水上交通事故负有对等及以上责任的	1个月
2.发生较大等级水上交通事故负有对等及以上责任的	3个月
3.发生重大及以上等级水上交通事故负有对等及以上责任的	6个月
4.发生水上交通事故，未按规定报告的（不论是否以该案由处罚）	1个月
5.发生水上交通事故，肇事逃逸的（不论是否以该案由处罚）	12个月
二	安检 滞留	6.在船舶安全检查中被滞留的	1个月
三	违法 行为	7.未按照规定的航路或航行规则航行的	1个月
8.未按规定安装或开启AIS的	1个月
9.船舶烧焊或者明火作业不按照规定备案的	1个月
10.船舶停泊未按照规定留足值班人员的	1个月
11.未遵守海事管理机构公布的富余水深要求	3个月
12.未按船舶最低安全配员证书规定定额配备船员的	缺船长或2名高级船员或3名任意船员	3个月
其他情形	1个月
13.所服务的船舶的航区、种类和等级或者所任职务超越所持船员职务证书限定的范围”	3个月
19.船舶配载和运输危险货物不符合国家有关法律、法规、规章的规定和国家标准，或者未按照危险化学品的特性采取必要安全防护措施的	3个月
14.超核定载重线载运货物的	6个月
15.船舶载运危险货物进出港，未经海事管理机构同意的	已进行申报，但因申报时间不符合要求，或因申报材料被退回而导致提前进港的	1个月
其他情形	6个月
16.未经作业地海事管理机构批准，船舶进行散装液体污染危害性货物过驳作业的	6个月
17.非法进行清洗舱或未按规定处置船舶货物残液、洗舱水的	6个月
18.运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的	12个月

备注：
1.在同一评定周期内，船舶存在多个严管情形的，严管期采取就高原则，严管时间不累加计算。发生事故险情的船舶，如果因事故险情中的违章行为被处罚，同样采取就高原则。
2.严管期开始时，C级船舶已经载货出港的，可以推迟其严管期的起始时间，从该航次卸货完毕后开始计算。