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船上证书和文件需要原件么?-绿芒船员学苑

船上证书和文件需要原件么?

某船交付后,临近离港。 轮机长打电话给我,船上的NOx Technical File貌似不是原件,据其讲CCS有要求这些文件是原件,不知道我们的“政策”是啥?之后,我在系统上查询到TF有退审,厂家将电子退...

某船交付后,临近离港。

轮机长打电话给我,船上的NOx Technical File貌似不是原件,据其讲CCS有要求这些文件是原件,不知道我们的“政策”是啥?之后,我在系统上查询到TF有退审,厂家将电子退审黑白打印,电子章不是彩色,船员感觉不像原件。那么目前船上证书到底需不需要原件?

IMO有5个专业委员会,其中之一的便利运输分委员,在国际海事组织的工作中负责消除国际航运中不必要的手续和繁文缚节等工作,它做了一件最实用的事就是制定了要求存放在船上的证书和文件清单。

便利运输委员会第19届会议编制了史上第一版船上要求携带的证书和文件清单,并简要说明了证书和其他有关文件的目的。 这项工作是根据便利运输公约附件第2节的规定进行的,涉及主管机关对船东所要求船舶到达、停留和离开的手续。 便利运输委员会认为,这些规定不应理解为排除要求有关当局提交船舶登记,测量,安全,配员,入级和其他相关事项的证书和其他文件的要求。

海洋环境保护委员会第13届会议认为,要求在船上携带的证书和文件清单是完整,有用和内容丰富的,并对便利运输委员会开展的工作表示赞赏。

因此,海上安全委员会第60届会议上,以MSC/MEPC联合工作组关于检验和发证的建议案的形式,以及便利运输委员会第21届会议上批准了此清单,并以FAL.2 Circ.35通函分发。

1995年9月21日,FAL.2 Circ.42文件修订FAL.2 Circ.35;

2000年7月3日,FAL Circ.90直接取代了FAL.2 Circ.35和FAL.2 Circ.42;

因为在IMO便利运输委员会主页只能查阅到2000年以后的文件,所以FAL Circ.90也就是目前网上能获得的最早清单。在该通函的的附录页,明确注释“All certificates to be carried on board must be originals”,也就是说当时确实要求船上的证书为原件。

进入新千年后,SOLAS公约和MARPOL公约大变脸,前者多次修订,后者新增了附则VI与2003年9月27日生效,以前的证书清单亟需要补充和更新,因此FAL第31次会议批准了新的清单,这就是FAL.2 Circ.87。

2004年12月17日,FAL.2 Circ.87正式发布,并取代FAL Circ.90,清单列举了67项船舶证书和文件,其附录中的注释仍然要求证书为原件;


2015年,国际航运公会在第32次FAL会议期间递交了一份提案,提出船上证书和文件不需要原件,建议通过在线访问签发证书组织的数据库,可以更好地实现目前需要在船上进行的许多强制性证书和文件的验证和审查。

ICS给出的理由是,证书和文件主要由国家海事管理部门和/或授权代表主管部门行事的机构,例如船级社签发。 在大多数国家,发证机构通常会拥有他们签发的证书的电子记录。

公共当局应考虑到引入自动数据处理和传输技术可能带来的便利影响,并应与船东和其他所有人合作考虑这些因素。相关方应简化现有的信息要求和控制程序,并应注意与其他相关信息系统兼容的可取性。

因此产生的问题是,当它们包含的信息及其有效性在很大程度上可以通过在线访问发行组织的数据库来获得,为什么原始纸质文件必须保存在船上??

所以ICS认为上述程序不适用于所列的所有文件, 其中一些包含必须在船上的操作信息,其他是必须始终维护和更新的运营记录。

最后它建议把清单文件分成ABC三类,


FAL震惊了,ICS比它还会行方便!

经过讨论研究,在FAL 32-22会议报告上专门针对ICS提案回应道:



2011年12月28日,FAL.2/Circ.123取代了FAL.2/Circ.87,经过七年之痒,FAL竟然初衷不改,仍坚持在船上留存证书和文件的原件。

但是,这些年FAL历次会议却没有间断地讨论船上证书和文件,言必称电子化,船人不仅有个马爸爸,海上还有个FAL爸爸在搞电子商务。在2013年4月8日至12日的第38届会议期间下了定论,用了8页纸详细阐述IMO的电子商务之路,对经修订的IMO促进和电子商务纲要的修改,建立起草工作组,批准电子证书的纸版临时指南(即FAL.5 Circ.39,随后经过两次修订),此时继续强调船上纸质证书和文件的原版与无纸化证书行动向左,因此在FAL第38次会议报告中拟将之前的“All certificates to be carried on board must be originals”修改为“All certificates to be carried on board must be valid and drawn up in the form corresponding to the model where required by the relevant international convention or instrument.”


最终的以正式通函FAL.2 Circ.127的形式分发给MSC和MEPC同步批准。


所以说老轨讲的不是没有依据,然而时过境迁,此一时彼一时。去年吉米哥专门写过电子证书将全面取代船上纸质证书?(点击蓝色字体查看文章),无纸化已经是大势所趋,而改变纸质证书命运的正是IMO自己。

自2013年FAL发布通函FAL.2 Circ.127开始,IMO不再要求船上证书和文件为原件。最新的船上证书和文件清单为2017版,参见通函FAL.2 Circ.131。2018年作为数字证书元年,各大船级社更是纷纷试水电子证书,纸质证书即将走进坟墓。

好了,涨完姿势可以和家人放松一下,最近有个电影《精灵旅社3》好评如潮,值得一看。


参考文献:

  1. FAL 32-22

  2. FAL 38-15

  3. FAL.2/Circ.131-MSC.1/Circ.1586

  4. FAL.5 Circ.39 Rev.2

  • 发表于 2023-05-26 03:00
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