港口国控制(Port State Control,缩写 PSC),是指港口当局根据有关国际公约规定的标准,对进入其港口的外国籍船舶实施的一种监督与控制,以确保船舶及其设备符合国际公约要求,船员配备和操作符合适用的国际规范。通过港口国控制,纠正与消除受检船舶所存在不符合标准的缺陷,以确保船舶航行、人身和财产的安全以及保护海洋环境,促进经济贸易的发展和航运经营水平的提高。
定义和常用缩写:
定义:
1. 明显证据(Clear Ground):船舶及其设备或其船员有实质上不符合有关公约的要求的证据,或船长或船员不熟悉有关船舶安全或防污染的基本程序的证据。
2. 缺陷(Deficiency):发现的不符合有关公约要求的一种状况。
3. 滞留(Detention):当船舶或船员存在实质上不符合适用公约要求时,港口国为保证船舶只有在不会对船舶或船上人员构成危险或不会对海上环境造成损坏威胁时方可开航所采取的干涉行动。
4. 检查(Inspection):登轮查验有关证书、文件的有效性和船舶及其设备和船员的总体状况。
5. 详细检查(More detailed inspection):当有明显证据相信船舶条件、船舶设备和船员存在实质上不符合证书项目时所进行的检查。
6. 港口国控制官(Port State Control Officer)(以下简称检查官):经有关公约缔约国的主管机关正式授权执行港口国控制检查,并只对缔约国负责的人员。
7. 停止作业(Stoppage of an Operation):由于船舶具有一个或几个被识别的缺陷会使船舶继续进行某些操作产生危险,而对继续进行此项作业的正式禁止。
8. 低标准船舶(Substandard Ship):船体、机器、设备或操作安全方面存在实质上低于有关公约要求的标准或者实际配员不符合安全配员文件的船舶。
9. 有效证书(Valid Certificates):由有关公约的一个缔约国直接签发的,或由缔约国认可的机构代表该缔约国签发的,包括准确和有效的日期、符合有关公约规定并载明船舶、船员和设备细目的证书。第 2 页 共 205 页港口国控制概述
10. 认可组织(Recognized Organization)(简称 RO):满足 A.739(18)决议设定的相关条件,受船旗国主管机关委托代表其对悬挂该国国旗船舶提供法定服务和发证的组织。
常用缩写:
1. TOKYO MOU: Memorandum of Understanding on Port State Control in the Asia-Pacific Region, 亚太地区港口国监督谅解备忘录—东京备忘录。
2. PARIS MOU: Paris Memorandum of Understanding on Port State Control, 巴黎港口国控制谅解备忘录。
3. USCG: Unite State Coastal Guard, 美国海岸警卫队。
4. AMSA: Australian Maritime Safety Authority,澳大利亚海事安全局。
5. SOLAS: International Convention for the Safety of Life at Sea, 国际海上人命安全公约。
6. MARPOL:International Convention for the Prevention of Pollution from Ship,国际防止船舶造成污染公约。
7. ILL:International Convention on Load Lines,1966, 1966 年国际载重线。
8. ILO:International Labor Organization,国际劳工组织。
9. STCW: International Convention on Standard of Training, Certification and Watchkeeping for Seaferer,1978, 1978 年海员培训、发证和值班标准国际公约。
10. ISM Code: International Safety Management Code,国际安全管理规则。
11. DOC:Document of Compliance, 符合证明。
12. SMC:Safety Management Certificate, 安全管理证书。
13. SMS:Safety Management System, 安全管理体系。
14. ISPS Code: International Ship and Port Facility Security Code, 国际船舶和港口设施保安规则。
15. CSO:Company Security Officer, 公司保安员。
16. SSO:Ship Security Officer, 船舶保安员。
17. PFSO: Port Facility Security Officer, 港口设施保安员。
18. SSA:Ship Security Assessment, 船舶保安评估。
19. SSP:Ship Security Plan, 船舶保安计划。
20. SSAS: Ship Security Alarm System, 船舶保安报警系统。第 3 页 共 205 页港口国控制概述
21. RSO: Recognized Security Organization, 认可保安组织。
22. CSR: Continuous Synopsis Record, 连续概要记录。
23. DOS: Declaration of Security, 保安声明。
24. ISSC:International Ship Security Certification, 国际船舶保安证书。
25. IOPP:International Oil Pollution Prevention, 国际防止油污。
26. OPA99: Oil Pollution Act of 1990 (USA), 1990 年油污法(美国)。
27. AIS:Automatic Identification System, 自动识别系统。
28. IGS: Inter Gas System, 惰性气体系统。
29. MOU: Memorandum of Understanding,备忘录。
30. SOP:Standard Operating Procedure,标准操作程序。
31. SOPEP: Shipboard Oil Pollution Emergency Plan, 船上油污应急计划。
32. VDR:Voyage Data Recorder,航行数据记录仪。
33. GMDSS:Global Maritime Distress and Safety System,全球海上遇险与安全系统。
缺陷纠正代码说明
:1. 亚太地区港口国控制备忘录组织(TOKYO MOU)缺陷纠正代码 具体要求10 缺陷已纠正
15 缺陷在下一港纠正
16 缺陷在
14 天内纠正
17 通知船长在开航前纠正缺陷
18 在 3 个月内纠正不符合
19 在开航前纠正严重不符合项
30 滞留缺陷
36 在跟踪滞留的前提下准予开航
99 其它(详细说明)港口国控制代码 具体要求
40 通知下一港
45 在下一港纠正滞留缺陷
50 通知船旗国/领事机构
55 咨询船旗国
70 通知认可组织
80 临时替代设备
85 调查违规排放(MARPOL)
95 签发警告信
96 撤销警告信第
港口国控制概述
巴黎港口国控制谅解备忘录(PARIS MOU)新代码自 2003 年 2 月 1 日开始使用,各公司和船舶应关注到这一变化,避免在检查和纠正缺陷中出现偏差。
新代码 具体内容 对应的旧代码
A 滞留 滞留缺陷 30
B 纠正 缺陷纠正 10
C 开航前 开航前纠正 17
D 下一港 下一港纠正(非滞留项目) 15
E 14 天内 14 天内纠正(非滞留项目) 16
F 船级条件 按同意的船级条件 70
G 3 个月 3 个月内消除 NC(ISM 非滞留缺陷) 18
H 严重 NC 开航前消除严重 NC(ISM 滞留缺陷) 19
I 修理港 修理港消除(滞留缺陷)
J 临时修理 临时修理
K 通知船旗国 通知船旗国 55
L 签发警告信 签发警告信
M 警告信撤消 撤消警告信
N 操作中止 禁止继续某项操作
O 临时替代 设备的临时替代
P 其它 特别情形下
Q 修理港 修理港消除(滞留缺陷)
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