作为船舶安全监督管理的规律,要加强“四船一链”重要环节的监管,也就是要加强船公司、船舶、船员和船长的日常管理,其中船公司是主体、船舶是基础、船员是重点、船长是关键,要将这四者通过安全管理体系这根链条连接在一起。因此,作为一名航海技术人员,要坚定不移地加强对船舶的安全管理,使船舶的安全生产工作在体系内有条不紊地运行。当前,船舶安全管理体系的运行主要存在以下几个问题。一是部分船舶的主要船干还不能完全适应这项工作的要求,对船舶安全管理体系的重要性认识不足,对安全检查的必要性缺乏足够的理解;二是对规则和体系掌握不深,安全检查时有无从下手和或者走马观花的现象;三是对查出的缺陷如何整改把握不准。针对这些情况,本人根据近多年工作实践的经验,对如何做好船舶安全管理体系和安全检查谈点认识:
01.加强教育,提高认识
思想是行动的先导,没有思想上的充分重视和理解,就不会有行动上的自觉与主动。这就要求我们要充分认识执行安全管理体系的重要性。首先要牢固树立“安全第一,预防为主”“安全生产重于泰山”的意识,从思想上行动上切实搞好安全管理体系工作;其次要切实抓好安全管理体系的学习与教育,组织大家认真学习安全体系的运行方法、安全生产的法律法规,不断增强干部职工的安全生产的责任感、紧迫感,加强领导,改进作风,潜心学习。
02.加强对船舶的安全检查
船舶安全检查结果是安全管理体系在船上运行结果的直接反映,船舶安全检查大部分是对船舶硬件设施和船员操作性的检查,也是安全管理体系所覆盖的内容。体系运行得好与坏,直接和船舶的保养、人员和设备的管理有关。例如:在体系文件中规定了设备的保养周期和责任人,通过安全检查就可以验证设备的维护保养要求是否得到了落实,从而反映船舶安全管理体系的运行情况。 船舶安全检查是对安全管理体系运行情况的有效监督 船舶安全检查主要是从硬件和软件两个方面对船舶实施检查,硬件是指船体、机器、设备、船员,软件是指体系文件的运行情况以及船员的实际操作能力。通过对船舶硬件环境的检查可以反映出船上体系运行的情况,同时体系的有效运行又可以保证硬件环境处于良好状态。对体系运行情况的认真检查,可以从源头上发现船舶一些缺陷产生的原因。通过安全检查中对软件特别是体系运行情况以及相关船员实际操作能力的检查,发现不符合规定情况,进行分析纠正,责任到人,立即整改。
03.对船舶安全管理体系进行
安全自查应注意的两个问题
一是尽量从设备缺陷中找出体系运行存在的问题。船舶安全管理体系是一种系统化的管理方法,其主要目的是通过建立体系化的文件对船舶所有管理活动进行规范,进而最大限度地消除人为因素对船舶航行安全的影响,因此,从这个意义上讲,船舶所有的管理活动在安全管理体系中均有规定。如果相关人员在进行船舶安全自查时发现了设备方面的缺陷,那么必然说明船上有关人员没有执行安全管理体系的要求,二者存在着一一对应的关系,是一个问题的两个方面。
二是对船舶安全管理体系存在的缺陷处理要合理适当。相对于船舶设备缺陷的纠正来说,对船舶安全管理体系存在的缺陷进行纠正可能需要更长一些时间,因为这可能会涉及对体系文件的修改,或者需要经过一定的程序进行调查分析,通常情况下,如果船舶安全管理体系存在的缺陷属于一般不符合,即这种缺陷是个别的、孤立的、对船舶安全和防止污染影响不大,立即自行整改;如果船舶安全管理体系存在的缺陷属于重大不符合,即这种缺陷对人员或船舶安全构成严重威胁或对环境构成严重危险 , 并需要立即采取纠正措施,立即上报相关部门,以此得到帮助整改。
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