可以去上海实操补考，但不是完成允许全国异地补考。按照《中华人民共和国海船船员适任考试何发证规则》实施办法的要求，评估应向培训机构所在地具有相应考试权限的海事管理机构申请。但考虑到为了发挥国家级船员评估中心示范引领和服务船员作用，便利船员考试，自今年9月1日起，可以允许去上海海事局申请实操评估补考。因此，只是可以去上海申请异地补考，不是可以全国申请异地补考。